走近“2023年度云南十治新闻人物”特别贡献奖获得者｜布朗哨兵——边疆平安的“守护神”

来源：网络 时间：2024-10-18

　　“定好责，发挥‘探头’作用。”围绕“布朗哨兵★◆”队伍建设目标（普法宣传进万家、纠纷调处现场化◆★★◆◆、险情吹哨第一人、应急救援我先上、文明新风我带头、赌博酗酒要制止、信息上报快准实、接到指令不误事），明确了“六员”职责（普法强基宣传员、移风易俗带领员、矛盾纠纷调处员、社情民意收集员、应急处突先锋员等），“布朗哨兵■◆★■”以网格为单位★◆★◆★■，积极摸排“六类”特殊人群★■★■★，妥善处置各类纠纷，实现“调解不出村、矛盾不上交◆◆■”★◆★，及时预警防范、消除风险。2023年，全乡成功化解矛盾纠纷76件，调解成功率达100%。

　　“各小组注意，仙人山景区游客增多■◆■◆★，注意安全防范★■。”从对讲机里传来一线的问题线索。

　　在云岭边疆的临沧市★◆■■◆，各族群众和谐共处，共享安宁与繁荣。邦丙乡坐落在临沧市双江县小黑江沿岸，全乡人口1.78万■◆，其中布朗族人口占比达41%，约7300人。曾经的邦丙乡面临交通■■■、物资、警力不足及治安环境等方面的挑战。为应对这些问题，当地党委、政府在2019年紧跟基层党建步伐，创新组建了◆◆◆“布朗哨兵”队伍，广泛吸纳各方力量，经过严格选拔和报备后上岗。

　　其中★★◆◆■◆，“1号哨兵■■◆★◆◆”李有青的事迹尤为突出■◆◆◆◆。他早年参军◆★★◆★■，退役后回到家乡，直至退休都致力于改变家乡的贫困面貌。几年前，他通过不懈努力和多方协调，帮助赛罕自然村布朗族群众解决了交通、饮水和电力问题。如今，他又投身★◆◆★“布朗哨兵★★■”队伍■■，继续为家乡的平安与幸福贡献力量◆◆★★。

　　“多亏了‘布朗哨兵■★’■■，不然我都不知道自己还要找多久。”今年6月初■◆★，邦丙乡的一位村民来到乡政府，感谢“布朗哨兵”帮他找回丢失的黄牛。

　　在帮他找回黄牛的人中，就有最早加入■★“布朗哨兵”队伍的“老兵★◆■◆★★”——李绍光，他是邦况村的党总支书记◆◆■◆★★。平日，他除了在村委会开展业务外，还经常领队员到村寨巡逻，用民间调子编唱普法曲★■◆，为大家呈上生动有趣的“普法大餐”。

　　为推行联户模式，邦丙乡把143名“哨兵■★■”划入全乡108个网格，按照◆■■■◆“就亲★★■★◆★、就近、就效★◆◆■◆、方便联系★◆■◆◆、易于沟通◆★■★”的原则◆★，每名◆◆◆★◆“哨兵”与本村5至10户群众自愿双向结对，针对家庭纠纷户、特殊困难户等重点人群由乡党委、政府专门指派结对，全面开展民意收集、矛盾化解、政策宣传等工作。

　　像李有青、李林涛这样的队员还有很多。在◆★“布朗哨兵”的配合下，邦丙乡以“零事故、零案件、零纠纷”为目标■★◆◆★，把群众的操心事、烦心事★◆■、揪心事一件件办好◆◆■★，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交■★★■◆★”。3年来，全乡实现无特大刑事案件、无群体越级、无群死群伤责任事故■◆★★★★，社会治安形势持续向好■★★◆。

　　还有“哨兵★◆■”李林涛，他是邦丙村党总支书记■★。在今年防汛期间，他带领全村队员在村里开展巡逻◆◆★■◆，加强地质灾害点隐患排查，及时清除路障、疏通管道，解决群众的急难愁盼问题。

　　“收到！”随后■◆，小队长罗开兵立即将队员安排在岔箐村仙人山景区各重要路段，全力保障游客安全。

　　和罗开兵一样，“布朗哨兵★◆■■”队伍里有许多人是老党员、老模范、人大代表、政协委员及。邦丙乡管辖9个行政村，当地政府分别在9个村委会设立了“布朗哨兵■■◆■★★”工作站◆■◆★◆，并由村委会党总支书记兼村委会主任担任站长，村委会党总支副书记担任副站长，各站还配备了专职联络员★■◆■◆。

　　邦丙乡因地施策★◆■■，精准创新■★★，探索基层党组织体系网和社会治理体系网◆◆■★“两网融合”新路径■★★◆、发挥■★★■★“五治”作用★★★◆★，推进基层社会治理现代化，组建了一支集村“两委”成员、人民调解员、护林员、交通劝导员、治安信息员、灾情信息员等“多员一体★■◆、专群结合、一专多能★◆★、一队多用◆★◆★■■”的基层社会治理队伍。

　　在应急处突方面，“布朗哨兵”也展现出不可替代的作用★★■★。他们全年值守，积极参与抢险救灾和森林草原火险处置等紧急任务■★，为守护群众的生命财产安全提供了坚实保障■■◆◆◆■。

　　“搭好台◆★◆，统筹‘哨兵’嵌入网格。◆◆◆◆★”邦丙乡党委书记郑云兵表示，为充分发挥“布朗哨兵”的作用，成立了由乡党政主要领导担任“双组长★◆★◆■”，政法委员■◆◆◆★、派出所所长、司法所所长等为副组长■◆■◆★★，各村★◆◆◆“两委”负责人为成员的哨兵工作领导小组◆★。还建立了◆★◆★■“兵情兵务”联席会议制度，确保队伍能够高效、有序开展工作◆★，成为党和政府与群众之间沟通的桥梁和纽带。

　　■■◆“晚上睡觉都不用关门◆■◆★★。◆★★◆”说起辖区社会治安，当地群众这样描述道。正是由于邦丙乡依托“布朗哨兵◆★■■◆”，才逐渐形成上下贯通、点线面结合的群防群治防控网络，使治安防控体系更加严密★◆◆，信息反映更加灵敏，群众自防意识更加牢固，社会治安更加良好◆★■◆■★。

　　◆■★◆“平安‘守护神’■◆◆■。”当地群众这样亲切地称呼“布朗哨兵”，他们是行走在边疆的平安卫士★★，为云岭和谐稳定注入了■■■“双江贡献”。

　　自组建以来，“布朗哨兵”围绕社情民意和群众诉求开展工作，取得显著成效★◆★，2023年，“布朗哨兵”开展矛盾纠纷调解成功率达100%。同时，以网格化管理为单位，对特殊人群进行全面摸排，妥善处置家庭矛盾纠纷等，实现了“调解不出村★◆★★◆■、矛盾不上交”的目标。

　　“有了人，还要会干事、能干事■★。”双江县邦丙派出所所长杨光能说★■，为了让处警更快、更准，每名队员都要清楚每条小巷和每个村寨的特征和变化★★◆，随时规划最优接处警线个工作站各配备了一部对讲机，以便“布朗哨兵”工作领导小组指挥部能够迅速传达工作安排◆■★★，同时各村委会辖区也能及时报告情况。此外，派出所还建了“布朗哨兵”微信工作群★◆■★■，以便在工作中发现问题能及时在群内反映★■★■◆★。自★◆“布朗哨兵”组建以来★■◆◆★，全乡各类矛盾纠纷下降83%，矛盾纠纷调处率达100%。

　　“布朗哨兵”由村“两委”民主推荐，经过乡纪委■★★■★、派出所的资格审核后，由乡党委研究报县纪委监委、县委组织部、县委政法委备案。备案通过后■■■◆◆，统一配备服装和防暴器材后正式上岗。定期对“布朗哨兵★★◆■■◆”队伍进行实战培训◆■◆，让队员掌握矛盾纠纷调处、特殊人群排查、防暴器材使用等方面的技能，确保在关键时刻发挥作用。

　　◆■■★◆★“布朗哨兵◆◆★★◆★”模式受到上级部门和社会各界的广泛认可和赞誉，该模式在全县范围内得以推广◆★■。